低空經(jīng)濟(jì)，升維逆襲帶來(lái)的新思維

圖/攝圖網(wǎng)

低空經(jīng)濟(jì)已成為2025年各地兩會(huì)上的熱門(mén)話題，這一新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。有人形象地描述道：“以低空空域?yàn)槲枧_(tái)，各種有人駕駛和無(wú)人駕駛的航空器在這里翩翩起舞，從而帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。”實(shí)際上，低空經(jīng)濟(jì)的真正意義不僅是為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力，更是一種從二維到三維轉(zhuǎn)變的全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

早在2021年2月，《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中便首次將“低空經(jīng)濟(jì)”概念納入國(guó)家規(guī)劃，標(biāo)志著低空經(jīng)濟(jì)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。隨后，在2023年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，低空經(jīng)濟(jì)被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年的政府工作報(bào)告又明確提出，要積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。黨的二十屆三中全會(huì)也對(duì)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)提出了明確要求。

自2024年以來(lái)，全國(guó)已有近30個(gè)省份將發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)納入政府工作報(bào)告或出臺(tái)相關(guān)政策。目前，北京、上海、杭州、合肥等15個(gè)城市與企業(yè)攜手共建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，計(jì)劃到2025年打造涵蓋低空飛行路線、低空應(yīng)用示范區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域的上百個(gè)示范項(xiàng)目。此外，一些地方政府還設(shè)立了專門(mén)的產(chǎn)業(yè)基金，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。

低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)以民用有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器為基礎(chǔ)，通過(guò)各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它廣泛涵蓋以低空空域?yàn)橐劳小⒁酝ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涉及低空飛行、航空旅游、科研教育等多個(gè)行業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域。產(chǎn)品包括但不限于無(wú)人機(jī)、直升機(jī)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）等傳統(tǒng)及新型航空器。

單純從行業(yè)角度看，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的意義在于：首先，它作為一個(gè)新的領(lǐng)域，可以拉動(dòng)諸多新業(yè)態(tài)的發(fā)展，成為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策的不斷完善，低空經(jīng)濟(jì)有望成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一。其次，低空經(jīng)濟(jì)能夠激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，增加就業(yè)人口，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、高效率方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，低空經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)、高效、靈活、多樣化的特點(diǎn)。它不僅推動(dòng)了航空制造、新材料、信息技術(shù)等高端制造業(yè)的發(fā)展，還拓展了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如航空物流、低空旅游、航空醫(yī)療救援等。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是對(duì)國(guó)家低空空域安全的一種有力保障。

2024年被譽(yù)為低空經(jīng)濟(jì)元年，全國(guó)兩會(huì)將“低空經(jīng)濟(jì)”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，凸顯了低空經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)發(fā)布的2024年度前沿?zé)狳c(diǎn)詞中，“低空經(jīng)濟(jì)”也位列其中。實(shí)際上，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿σ恢贝嬖冢珵楹巫罱鼛啄瓴攀艿綇V泛關(guān)注？

實(shí)際上，早在2010年，我國(guó)就正式提出了“低空經(jīng)濟(jì)”的概念，相關(guān)部委也按各自管理職責(zé)構(gòu)建了從監(jiān)管到產(chǎn)業(yè)的體系化政策，規(guī)范低空行業(yè)的各項(xiàng)管理要求。然而，一個(gè)關(guān)鍵因素是低空經(jīng)濟(jì)需要足夠的基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)技術(shù)作為支撐。截至2023年底，全國(guó)已建成并登記的通用機(jī)場(chǎng)達(dá)449個(gè)、飛行服務(wù)站32個(gè)。有了這些基礎(chǔ)設(shè)施的鋪墊，2024年便具備了全面發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的條件。如今，國(guó)內(nèi)已有300多個(gè)城市啟動(dòng)5G-A網(wǎng)絡(luò)部署，一些城市正在探索基于5G-A網(wǎng)絡(luò)的低空智聯(lián)網(wǎng)，為低空飛行器提供高速穩(wěn)定的通信服務(wù)。

《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示， 2023年中國(guó)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1174.3億元，同比增長(zhǎng)32%；中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5059.5億元，增速達(dá)33.8%。其中，低空飛行器制造和低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)貢獻(xiàn)最大，占比接近55%；圍繞供應(yīng)鏈、生產(chǎn)服務(wù)、消費(fèi)、交通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的貢獻(xiàn)接近40%。因此，2024年作為低空經(jīng)濟(jì)元年顯得水到渠成。

近些年，我國(guó)在無(wú)人機(jī)、人工智能、先進(jìn)通信和材料等技術(shù)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是無(wú)人機(jī)技術(shù)，已迅速趕上并在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)引領(lǐng)。5G、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展，為低空新型基礎(chǔ)設(shè)施和低空飛行器的廣泛應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)擁有超過(guò)440條無(wú)人機(jī)航線，以及5G-A、人工智能、衛(wèi)星通信等技術(shù)，這些都是未來(lái)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)航空制造、新材料、信息技術(shù)等高端制造業(yè)的支撐。

文旅方面的應(yīng)用同樣廣泛，在張家界、黃山等著名旅游景區(qū)，游客可乘坐直升機(jī)或熱氣球進(jìn)行空中觀光，俯瞰城市美景、自然風(fēng)光或名勝古跡，享受獨(dú)特的飛行體驗(yàn)，為旅游經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。除了經(jīng)濟(jì)效益，低空經(jīng)濟(jì)還在社會(huì)公共服務(wù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防事業(yè)等方面提供了新支撐和手段。在地震、洪水等自然災(zāi)害中，無(wú)人機(jī)可提供實(shí)時(shí)的災(zāi)區(qū)圖像和信息，助力救援人員制定精準(zhǔn)的救援方案。在消防救援時(shí)，無(wú)人機(jī)可用于監(jiān)測(cè)火勢(shì)蔓延情況，為消防員提供準(zhǔn)確的火場(chǎng)信息，提高滅火效率。在醫(yī)療救助方面，無(wú)人機(jī)可迅速運(yùn)輸緊急醫(yī)療物資，如血液、藥品等，為挽救生命贏得寶貴時(shí)間。

在軍事領(lǐng)域，低空經(jīng)濟(jì)同樣具有積極意義。在戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中，無(wú)人機(jī)可以進(jìn)行實(shí)時(shí)偵察、監(jiān)控和情報(bào)收集，為指揮員提供準(zhǔn)確的戰(zhàn)場(chǎng)信息，增強(qiáng)戰(zhàn)場(chǎng)透明度和感知能力。同時(shí)，無(wú)人機(jī)還可以攜帶武器進(jìn)行精確打擊，有效壓制敵方目標(biāo)，提高我方作戰(zhàn)效能。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了通用航空產(chǎn)業(yè)的繁榮，為國(guó)防建設(shè)提供了更多的民用航空資源和技術(shù)支持。

“降維打擊”這一術(shù)語(yǔ)廣為人知，意指無(wú)論多么強(qiáng)大的存在，在降維后都不得不逃離原有維度，失去優(yōu)勢(shì)。然而，這個(gè)詞還有另一半含義——升維逆襲。許多現(xiàn)有維度難以解決的問(wèn)題，升級(jí)一個(gè)維度后，采用全新的思維方式，便能迎刃而解。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于更換經(jīng)濟(jì)引擎、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的階段，即用新經(jīng)濟(jì)類型替代原有的房地產(chǎn)拉動(dòng)模式。此時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)為我們提供了嶄新的思路。

低空經(jīng)濟(jì)的直觀特征是將二維經(jīng)濟(jì)因素轉(zhuǎn)化為三維空間。當(dāng)傳統(tǒng)基建幾近飽和時(shí)，低空空域的出現(xiàn)帶來(lái)了新的解決方案。低空經(jīng)濟(jì)能在小范圍內(nèi)發(fā)揮極致效用。例如，在小城市中，無(wú)人機(jī)配送服務(wù)能顯著提升物流效率，緩解交通擁堵。無(wú)論是農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)還是電力行業(yè)，都能通過(guò)低空經(jīng)濟(jì)找到新的發(fā)展機(jī)遇。無(wú)人機(jī)在電力行業(yè)中可用于巡檢輸電線路，提升安全性和效率。其服務(wù)領(lǐng)域廣泛，涵蓋通用航空、警用、海關(guān)、部分軍用航空等領(lǐng)域，以及農(nóng)林牧漁、制造、礦業(yè)、電力等多個(gè)應(yīng)用行業(yè)。可以說(shuō)，只要有需求，低空經(jīng)濟(jì)就能提供解決方案。

從全球角度來(lái)看，低空經(jīng)濟(jì)同樣具有啟示意義。歐盟各國(guó)采取 “國(guó)家頂層設(shè)計(jì) — 地方牽頭引導(dǎo) — 市場(chǎng)主體承接” 的發(fā)展路徑，充分調(diào)動(dòng)各方資源推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)早已通過(guò)對(duì)場(chǎng)景開(kāi)發(fā)進(jìn)行技術(shù)、立法完善、人才培養(yǎng)等一整套體系建設(shè)；英國(guó)通過(guò)提供資金等扶持政策，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、建筑檢測(cè)和物流配送等領(lǐng)域；德國(guó)結(jié)合社會(huì)和市場(chǎng)力量，投資低空經(jīng)濟(jì)和技術(shù)研發(fā)，同時(shí)簡(jiǎn)化無(wú)人機(jī)注冊(cè)和飛行程序，激發(fā)市場(chǎng)活力。中東地區(qū)的迪拜更是批準(zhǔn)了飛行出租車垂直起落站的設(shè)計(jì)模型。因此，低空經(jīng)濟(jì)前景廣闊。

我國(guó)也可以借鑒相關(guān)思路，由地方政府出面，進(jìn)行資源整合，合理規(guī)劃和建設(shè)無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足低空飛行器的運(yùn)行需求。同時(shí)，牽頭建設(shè)五網(wǎng)融合的低空智聯(lián)網(wǎng)，整合通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等功能，為低空飛行提供全方位的技術(shù)支持和安全保障。各地可根據(jù)自身實(shí)際情況，制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。例如，在城市物流配送區(qū)域設(shè)置無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)和充電站，在旅游景區(qū)建設(shè)適合低空旅游項(xiàng)目的起降場(chǎng)地等。深圳市計(jì)劃到2026年建成1200個(gè)以上低空起降點(diǎn)，安徽省提出到2027年建設(shè)20個(gè)左右通用機(jī)場(chǎng)和500個(gè)左右臨時(shí)起降場(chǎng)地、起降點(diǎn)。這些地方政策的實(shí)施將為低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力保障。

此外，應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與基建和技術(shù)開(kāi)發(fā)。例如，利用人工智能算法對(duì)低空飛行任務(wù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度，根據(jù)飛行器性能、天氣狀況、任務(wù)需求等因素，合理安排飛行路徑和時(shí)間，提高飛行效率。大數(shù)據(jù)技術(shù)則可對(duì)飛行器的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，預(yù)測(cè)故障風(fēng)險(xiǎn)，提前進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障飛行安全。總之，低空經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)破局帶來(lái)了新的思維，作為融合現(xiàn)代科技與新興業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其有望實(shí)現(xiàn)全方位的發(fā)展，值得期待。

作者：玉名，投資達(dá)人，微博知名財(cái)經(jīng)博主，財(cái)經(jīng)撰稿人，著有《日歷買(mǎi)股法》《解套第一課》。