圖/攝圖網 低空經濟已成為2025年各地兩會上的熱門話題，這一新興的經濟形態正逐步成為國民經濟的新增長點。有人形象地描述道：“以低空空域為舞臺，各種有人駕駛和無人駕駛的航空器在這里翩翩起舞，從而帶動一系列相關產業的繁榮發展?！睂嶋H上，低空經濟的真正意義不僅是為經濟增長注入新的活力，更是一種從二維到三維轉變的全新的經濟發展方式。 低空經濟誕生的由來與發展 什么是低空經濟？從定義來看，低空經濟是以民用有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為核心，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。它主要在1000米甚至更高但不超過3000米的高度范圍內執行任務。 早在2021年2月，《國家綜合立體交通網規劃綱要》中便首次將“低空經濟”概念納入國家規劃，標志著低空經濟正式上升為國家戰略。隨后，在2023年12月的中央經濟工作會議上，低空經濟被列為戰略性新興產業。2024年的政府工作報告又明確提出，要積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。黨的二十屆三中全會也對發展低空經濟提出了明確要求。 自2024年以來，全國已有近30個省份將發展低空經濟納入政府工作報告或出臺相關政策。目前，北京、上海、杭州、合肥等15個城市與企業攜手共建低空經濟生態圈，計劃到2025年打造涵蓋低空飛行路線、低空應用示范區等多個領域的上百個示范項目。此外，一些地方政府還設立了專門的產業基金，為低空經濟發展提供堅實的資金基礎。 低空經濟是一個以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為基礎，通過各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。它廣泛涵蓋以低空空域為依托、以通用航空產業為主導的經濟活動，涉及低空飛行、航空旅游、科研教育等多個行業和應用領域。產品包括但不限于無人機、直升機、eVTOL（電動垂直起降飛行器）等傳統及新型航空器。 單純從行業角度看，發展低空經濟的意義在于：首先，它作為一個新的領域，可以拉動諸多新業態的發展，成為新質生產力的典型代表。隨著技術的不斷進步和政策的不斷完善，低空經濟有望成為未來經濟發展的重要引擎之一。其次，低空經濟能夠激發經濟活力，增加就業人口，促進服務業向高品質、高效率方向轉型升級。此外，低空經濟具有產業鏈長、帶動性強、高效、靈活、多樣化的特點。它不僅推動了航空制造、新材料、信息技術等高端制造業的發展，還拓展了現代服務業領域，如航空物流、低空旅游、航空醫療救援等。同時，低空經濟的發展也是對國家低空空域安全的一種有力保障。 我國經濟的發展，讓低空經濟成為可能 2024年被譽為低空經濟元年，全國兩會將“低空經濟”首次寫入政府工作報告，凸顯了低空經濟在國家經濟發展中的重要地位。全國科學技術名詞審定委員會發布的2024年度前沿熱點詞中，“低空經濟”也位列其中。實際上，低空經濟的發展潛力一直存在，但為何最近幾年才受到廣泛關注？ 實際上，早在2010年，我國就正式提出了“低空經濟”的概念，相關部委也按各自管理職責構建了從監管到產業的體系化政策，規范低空行業的各項管理要求。然而，一個關鍵因素是低空經濟需要足夠的基礎設施和科學技術作為支撐。截至2023年底，全國已建成并登記的通用機場達449個、飛行服務站32個。有了這些基礎設施的鋪墊，2024年便具備了全面發展低空經濟的條件。如今，國內已有300多個城市啟動5G-A網絡部署，一些城市正在探索基于5G-A網絡的低空智聯網，為低空飛行器提供高速穩定的通信服務。 《中國低空經濟發展研究報告（2024）》顯示， 2023年中國民用無人機產業規模達到1174.3億元，同比增長32%；中國低空經濟規模達5059.5億元，增速達33.8%。其中，低空飛行器制造和低空運營服務貢獻最大，占比接近55%；圍繞供應鏈、生產服務、消費、交通等經濟活動帶來的貢獻接近40%。因此，2024年作為低空經濟元年顯得水到渠成。 近些年，我國在無人機、人工智能、先進通信和材料等技術領域取得了長足進步。特別是無人機技術，已迅速趕上并在相關領域實現了技術引領。5G、北斗衛星導航、大數據等技術的快速發展，為低空新型基礎設施和低空飛行器的廣泛應用提供了堅實的技術支撐，為低空經濟發展注入了強大動力。我國擁有超過440條無人機航線，以及5G-A、人工智能、衛星通信等技術，這些都是未來低空經濟發展的必要條件。同時，低空經濟的發展也離不開航空制造、新材料、信息技術等高端制造業的支撐。 低空經濟的多方位應用 低空經濟，包括低空制造、低空飛行、低空保障以及綜合服務四大領域，橫跨第一、第二、第三產業。根據產品類型不同，它又可分為通用航空、無人機、eVTOL（電動垂直起降飛行器）三大產業形態。全球低空經濟的發展經歷了早期應用探索階段和規范化發展階段。如今在第一、第二、第三產業中廣泛滲透，對促進經濟發展、強化社會保障、服務國防事業等方面發揮著日益重要的作用。 眾多應用實例已屢見不鮮，從深圳龍華區的無人機外賣配送，到上海黃興公園內的試運行航線；從廣州高考錄取通知書的無人機投遞，到各大開幕式、跨年演出乃至春晚中的無人機表演，低空經濟的應用場景日益豐富。eVTOL（電動垂直起降飛行器）的發展為城市空中交通提供了可能，空中出租車和城市空中出行也在小范圍試驗中。尤其是無人機在物流領域的應用已較為成熟，在城市配送和樓宇配送等場景中發揮著舉足輕重的作用。在一些城市的快遞“最后一公里”配送環節，無人機能夠規避地面交通擁堵，快速將包裹送達客戶手中，使物流效率提升數倍，大幅縮短了配送時間，降低了物流成本。 此外，在農業植保領域，無人機可實現精準施藥、灌溉和農作物監測，提升農業生產效率，減少農藥浪費和環境污染。在電力巡檢中，無人機能夠高效巡檢輸電線路，及時發現線路故障和隱患，保障電力供應安全。環境監測方面，無人機可檢測大氣、水質、土壤等環境要素，為環境保護和資源管理提供數據支撐。 文旅方面的應用同樣廣泛，在張家界、黃山等著名旅游景區，游客可乘坐直升機或熱氣球進行空中觀光，俯瞰城市美景、自然風光或名勝古跡，享受獨特的飛行體驗，為旅游經濟注入了新的活力。除了經濟效益，低空經濟還在社會公共服務、區域經濟發展和國防事業等方面提供了新支撐和手段。在地震、洪水等自然災害中，無人機可提供實時的災區圖像和信息，助力救援人員制定精準的救援方案。在消防救援時，無人機可用于監測火勢蔓延情況，為消防員提供準確的火場信息，提高滅火效率。在醫療救助方面，無人機可迅速運輸緊急醫療物資，如血液、藥品等，為挽救生命贏得寶貴時間。 在軍事領域，低空經濟同樣具有積極意義。在戰場環境中，無人機可以進行實時偵察、監控和情報收集，為指揮員提供準確的戰場信息，增強戰場透明度和感知能力。同時，無人機還可以攜帶武器進行精確打擊，有效壓制敵方目標，提高我方作戰效能。低空經濟的發展推動了通用航空產業的繁榮，為國防建設提供了更多的民用航空資源和技術支持。 低空經濟帶來更多解決經濟問題的新思維 “降維打擊”這一術語廣為人知，意指無論多么強大的存在，在降維后都不得不逃離原有維度，失去優勢。然而，這個詞還有另一半含義——升維逆襲。許多現有維度難以解決的問題，升級一個維度后，采用全新的思維方式，便能迎刃而解。我國經濟正處于更換經濟引擎、改善經濟結構的階段，即用新經濟類型替代原有的房地產拉動模式。此時，低空經濟為我們提供了嶄新的思路。 低空經濟的直觀特征是將二維經濟因素轉化為三維空間。當傳統基建幾近飽和時，低空空域的出現帶來了新的解決方案。低空經濟能在小范圍內發揮極致效用。例如，在小城市中，無人機配送服務能顯著提升物流效率，緩解交通擁堵。無論是農業、制造業、礦業還是電力行業，都能通過低空經濟找到新的發展機遇。無人機在電力行業中可用于巡檢輸電線路，提升安全性和效率。其服務領域廣泛，涵蓋通用航空、警用、海關、部分軍用航空等領域，以及農林牧漁、制造、礦業、電力等多個應用行業。可以說，只要有需求，低空經濟就能提供解決方案。 從全球角度來看，低空經濟同樣具有啟示意義。歐盟各國采取 “國家頂層設計 — 地方牽頭引導 — 市場主體承接” 的發展路徑，充分調動各方資源推動低空經濟發展。美國早已通過對場景開發進行技術、立法完善、人才培養等一整套體系建設；英國通過提供資金等扶持政策，重點發展農業監測、建筑檢測和物流配送等領域；德國結合社會和市場力量，投資低空經濟和技術研發，同時簡化無人機注冊和飛行程序，激發市場活力。中東地區的迪拜更是批準了飛行出租車垂直起落站的設計模型。因此，低空經濟前景廣闊。 我國也可以借鑒相關思路，由地方政府出面，進行資源整合，合理規劃和建設無人機起降點、充電站等基礎設施，滿足低空飛行器的運行需求。同時，牽頭建設五網融合的低空智聯網，整合通信、導航、監視等功能，為低空飛行提供全方位的技術支持和安全保障。各地可根據自身實際情況，制定基礎設施建設規劃。例如，在城市物流配送區域設置無人機起降點和充電站，在旅游景區建設適合低空旅游項目的起降場地等。深圳市計劃到2026年建成1200個以上低空起降點，安徽省提出到2027年建設20個左右通用機場和500個左右臨時起降場地、起降點。這些地方政策的實施將為低空經濟基礎設施建設提供有力保障。 此外，應積極引導社會資本參與基建和技術開發。例如，利用人工智能算法對低空飛行任務進行優化調度，根據飛行器性能、天氣狀況、任務需求等因素，合理安排飛行路徑和時間，提高飛行效率。大數據技術則可對飛行器的運行數據進行實時分析，預測故障風險，提前進行維護保養，保障飛行安全。總之，低空經濟為經濟破局帶來了新的思維，作為融合現代科技與新興業態的經濟形態，其有望實現全方位的發展，值得期待。 作者：玉名，投資達人，微博知名財經博主，財經撰稿人，著有《日歷買股法》《解套第一課》。 |
