近年來，低空經濟成為備受矚目的經濟熱詞。2025年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第三次會議開幕，國務院總理李強在政府工作報告中提出，開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動，推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展。 在政策大力扶持與技術創新驅動下，它展現出巨大的發展潛力，有望成為推動經濟增長的新引擎。為此，《中國企業報》記者專訪了我國著名航空動力專家、中國工程院院士、北京航空航天大學教授劉大響，深入探討低空經濟的現狀、機遇與挑戰。 低空經濟：潛力巨大的新興產業 劉大響著重強調：“低空經濟是國家重要的戰略資源，它與土地、海洋資源一樣寶貴。我們的高鐵已經世界第一，大民航世界第二，高速公路、海運也都實現了大幅增長，可唯獨低空經濟還沒發展起來，空中資源有些浪費。”他進一步闡述，“我國空域這么廣闊，要是把低空經濟發展起來，估計會是萬億級甚至幾十萬億級的大產業，這個機遇我們一定要抓住。” 從國際經驗來看，美國低空經濟發展成熟，廣泛應用于農業、旅游、物流等多個領域。以農業為例，美國大量使用農用無人機進行播種、施肥和病蟲害監測，大幅提高農業生產效率。在旅游方面，低空觀光飛行項目深受游客喜愛，為當地經濟帶來可觀收益。我國在這方面雖起步較晚，但發展空間廣闊。隨著人們生活水平的提高，對低空旅游的需求不斷增加，如在一些風景秀麗的地區，開展低空觀光飛行項目，讓游客從空中欣賞美景，既能豐富旅游體驗，也能帶動當地旅游業發展。 此外，低空經濟在應急救援領域的作用不可小覷。劉大響表示：“開展低空救援，一旦發生災情，能盡快進行救助。我們想打造免費的航空救援服務，這樣老百姓就會感覺到黨和政府就在身邊。”在自然災害發生時，如地震、洪水等，道路受阻，地面救援難以迅速到達現場，低空救援就能發揮獨特優勢，快速運送救援人員和物資，挽救生命財產。 發展成果與差距 談及我國低空經濟的發展成果，劉大響介紹道：“近十年應該說取得了很好的成績。據我了解，我們的直升機已經發展到1500多架，通航飛機發展到3000多架，機場數量也超過400個。原來只有100多個，現在數量翻了好幾番，發展速度還是很快的。”這些數據表明，我國低空經濟在基礎設施建設和飛行器數量上有了長足進步。 然而，與世界先進水平相比，我國低空經濟仍存在差距。“不過，和世界先進水平相比，我們的差距還比較大。從數量和質量上看，我們都還有很大的發展潛力和空間。”劉大響坦言。在飛機性能、技術水平以及運營管理等方面，我國與發達國家存在一定差距。例如，在一些高端航空設備制造上，我國仍需依賴進口；在空域管理和運營效率方面，也有待進一步提高。 不過，我國在無人機領域發展迅速，注冊無人機超過130萬架，相關民營企業多達幾十萬家。無人機在物流配送、農業植保、影視拍攝等領域得到廣泛應用。京東等企業積極開展無人機物流配送試點，在一些偏遠地區，無人機能夠快速將貨物送達客戶手中，解決了“最后一公里”配送難題。 技術創新與突破 在推動低空經濟發展的過程中，技術創新至關重要。劉大響表示，他的團隊致力于解決低空經濟發展中的技術問題，“我們團隊一方面要關注空中交通管制和導航，解決飛機在空中的安全保障問題，確保飛行安全通信順暢；另一方面，今后想通過飛艇把雷達搬到空中，這樣覆蓋面更廣，沒有監測死角。”通過這些技術手段，可以提高低空飛行的安全性和監管效率。 同時，建立空中網絡也是關鍵環節。“等衛星網絡儲備建立好之后，上面和北斗聯網，下面和其他基站聯網，形成一個信息‘天羅地網’，讓飛機飛到任何地方信息都不會中斷。飛機上配備相應傳感器，既能接收信號，也能發送信號，這樣彼此都能知曉位置，最大程度避免空中意外事故，這是很重要的工作。”這樣的網絡體系能夠為低空飛行提供全方位的信息支持，保障飛行安全。 在發動機研發方面，我國取得了一定進展。劉大響介紹：“這幾年，我國發動機取得了長足進步，無論是軍用發動機還是民用大發動機，都在自主研發，并且有不少重大進展。就小發動機而言，現在中國航發的研究所在參與研發，其他研究所也在進行相關工作，這些小發動機能應用于通用飛機。未來，我們希望將新能源應用到飛機發動機上，雖然這條路還很長，但我堅信在通用航空飛機領域有望率先取得突破，因為我們和其他幾個單位都在開展相關研究。”新能源發動機的應用將使通用航空更加環保、高效，降低運營成本。 面臨的挑戰與破題之策 盡管我國低空經濟發展取得一定成績，但仍面臨諸多挑戰。劉大響認為，最大的難點在于推進力度和認識不足。“關鍵是要加大推進力度，這是中央的重大戰略舉措，也是重大民生工程，關系到全國人民的幸福安康。生命至上是共識，我認為這必須要有保障措施。畢竟人總會遇到災禍，誰碰上都倒霉，如果當場死亡我們無能為力，但只要還有生命體征，就一定要全力搶救。年輕人一旦去世，損失巨大。所以這件事對全國人民都很重要，是與老百姓切身相關的事，應該加快推進。”他強調，要加強領導，從中央到地方各級政府都要重視低空經濟發展，形成合力。 醫療方面也是一個挑戰。“現在醫院內部醫療做得較好，但野外醫療與院內有很大不同。要對專業醫務人員進行訓練，包括護理人員，每次救援至少要有一名醫生和一名護士。”劉大響建議，可借鑒國外經驗，根據我國實際情況選擇合適的醫療救援模式，如醫生值班備班制度或醫院配備直升機自行管理等。 此外，多部門協調也是一個關鍵問題。“負責這個項目的部委將近10個，這就需要協調。所以我們建議，希望國家成立一個強有力的領導小組，同時成立一些協調委員會，讓各部門在各司其職的同時相互配合。我相信這是能夠做到的。”只有各部門協同合作，才能有效推動低空經濟發展。 資金問題同樣不容忽視。“目前我們面臨一個問題，建設眾多機場、購置大量飛機需要資金。我認為應該以國家引領，動員民間資金參與，采取股份制模式，建立具有中國特色的國防應急救援體系。紅十字會有捐助，民間和企業也有力量，我相信未來我國一定能實現面向全國老百姓的免費救援醫療。”通過這種方式，可以拓寬資金來源渠道，解決資金短缺問題。 應用前景與未來展望 低空經濟的應用前景十分廣闊。在旅游領域，低空旅游項目日益受到游客青睞。三亞等地推出的低空觀光飛行項目，讓游客從空中俯瞰美麗的海岸線和海島風光，成為當地旅游的新亮點。劉大響認為，未來低空旅游市場潛力巨大，各地可結合自身旅游資源，開發更多特色低空旅游產品。 在物流領域，無人機配送、直升機運輸等方式能夠提高配送效率，降低物流成本。尤其是在偏遠地區和交通不便的山區，低空物流的優勢更加明顯。“現在建設交通強國提出了要求，比如快遞無論送到哪個農村、哪個角落，都要當天到達。可以先用飛機運輸，到了一定地點后，再通過高鐵或高速公路運輸，最后一公里用直升機來完成。這里的直升機也可以是無人機。在村落旁邊建一個基地，把快遞送到這里，讓老百姓去取，這樣就很方便。”劉大響描繪了未來低空物流的發展藍圖。 在應急救援領域，提升空中應急救援能力迫在眉睫。劉大響指出：“一旦發生災害，不能從北京派飛機去救援，那樣距離太遠，比如四川發生災害，當地就應該有救援力量迅速出動。第二，要有自己的救援飛機，像直升機，飛機的發動機、基站設備等都要配備齊全。另外，凡是上天的飛機都必須經過適航審定，通過審定后，飛機的安全性等方面就有了保障。”同時，要加大資金投入，吸引企業參與股份制發展，推動救援能力提升。 展望未來，劉大響對低空經濟充滿信心。他認為，天空廣闊，低空經濟發展空間巨大。“航空的發展空間廣闊，并且它屬于高科技領域，航空航天本就是高科技的代表。此外，航空還能實現全民參與。未來，我們會吸引年輕人到各地參加訓練培訓，我相信在三到五年內，能夠培養出100-200萬飛行員。目前我們有十幾萬飛行員可以承擔培訓工作，而且很多省份都成立了飛行學院。這些年輕人身體素質良好，通用航空培養的人員，對國家軍隊和民航飛行員隊伍建設意義重大。” 低空經濟作為新興產業，發展前景廣闊，但也面臨諸多挑戰。在政策支持、技術創新和社會各界共同努力下，我國低空經濟有望突破瓶頸，實現快速發展，成為經濟增長的新動力，為人們的生活帶來更多便利和福祉，在國際低空經濟競爭中占據一席之地。 （本報記者 何芳） |
